11月環保熱點
一鍵聚焦環保要聞 實時掌握環境快訊
【要聞摘錄】
環保熱點
1.碳達峰碳中和的中國行動白皮書丨白皮書：中國重點降碳路徑全面落地見效
2.我國提交《2035年中國國家自主貢獻報告》
3.第三輪第五批中央生態環境保護督察全部實現督察進駐
4.生態環境部召開部常務會議，審議并原則通過多項標準政策
5.生態環境部11月例行新聞發布會
政策法規
1.《關于促進新能源消納和調控的指導意見》；
2.《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄（2025年版）》；
3.《節水裝備高質量發展實施方案（2025—2030年）》；
4.《提前下達2026年重點生態保護修復治理資金預算》；
5.《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額總量和分配方案》；
6.《溫室氣體自愿減排項目方法學 海上油田伴生氣回收利用（CCER—10—002—V01）》等3項方法學；
7.《企業綜合能耗確權核算通則》（GB/T 45482-2025）；
8.《深入推進生態環境損害賠償制度改革若干具體問題的補充意見》。
◆環保熱點◆
1.碳達峰碳中和的中國行動白皮書丨白皮書：中國重點降碳路徑全面落地見效
國務院新聞辦公室8日發布的《碳達峰碳中和的中國行動》白皮書指出，中國重點降碳路徑全面落地見效。中國深入實施節能降碳增效行動、循環經濟助力降碳行動、碳匯能力鞏固提升行動，取得積極成效。
2.我國提交《2035年中國國家自主貢獻報告》
2025年9月24日，習近平主席在聯合國氣候變化峰會發表視頻致辭，宣布中國新一輪國家自主貢獻。11月3日，中國向《聯合國氣候變化框架公約》秘書處正式提交《2035年中國國家自主貢獻報告》（以下簡稱《報告》）。這是中國對照《巴黎協定》及其相關決定要求、體現最大努力制定的目標舉措，全面彰顯了中國推動綠色低碳發展、積極應對全球氣候變化的雄心和力度。
3.第三輪第五批中央生態環境保護督察全部實現督察進駐
2025年11月19日，中央第一生態環境保護督察組督察北京市動員會在北京召開。至此，第三輪第五批10個中央生態環境保護督察組全部實現督察進駐。根據工作安排，8個例行督察組進駐時間1個月，2個專項督察組進駐時間兩周左右。
4.生態環境部召開部常務會議，審議并原則通過多項標準政策
11月3日，生態環境部部長黃潤秋主持召開部常務會議，審議并原則通過《醫療機構水污染物排放標準》修改單、《水泥工業大氣污染物排放標準》修改單、《城市軌道交通噪聲排放標準》（以下簡稱3項排放標準），《中國噪聲污染防治報告（2025）》，《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額總量和分配方案》，浙江三澳核電廠3、4號機組和山東招遠核電廠一期工程環境影響報告書（建造階段）和建造許可證申請審評監督情況。
11月14日，生態環境部部長黃潤秋主持召開部常務會議，審議并原則通過《“十五五”國家地下水環境質量監測點位設置方案》、《危險廢物排除管理清單（2025年版）》、山東萊陽核電廠一期工程環境影響報告書（選址階段）和選址安全分析報告審評情況、《中國生態環境統計年報2024》（以下簡稱《統計年報》）、《摩托車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》等4項生態環境標準。
11月28日，生態環境部部長黃潤秋主持召開部常務會議，審議并原則通過《中國生態文明獎評比表彰活動辦法》《國家公園生態環境保護成效評估技術規范（試行）》《自然公園生態環境保護成效評估技術規范（試行）》《紡織工業水污染物排放標準》和《關于優化制藥行業建設項目環評工作的意見》（以下簡稱《意見》）。
5.生態環境部11月例行新聞發布會
11月28日，生態環境部舉行11月例行新聞發布會。生態環境部自然生態保護司司長崔書紅、國際合作司司長周國梅，介紹《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議籌備，以及我國生物多樣性保護成效和國際合作方面的情況。生態環境部新聞發言人劉友賓主持發布會，通報近期生態環境保護重點工作進展，并共同回答了記者的提問。
◆政策法規◆
2025年11月，環保領域重點關注6項國家級新發布政策標準，并有1項國家級、1項浙江省級政策標準正式落地生效。
◆國家政策及標準◆
★新發布
1.《關于促進新能源消納和調控的指導意見》
發布機構：國家發展改革委 國家能源局
發布時間：2025年11月10日
正文鏈接：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202511/t20251110_1401469.html
2.《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄（2025年版）》
發布機構：工業和信息化部
發布時間：2025年11月7日
正文鏈接：https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/gzdt/art/2025/art_1aa6282581604670ab24b968f97715ef.html
3.《節水裝備高質量發展實施方案（2025—2030年）》
發布機構：工業和信息化部 水利部
發布時間：2025年11月3日
正文鏈接：https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/gzdt/art/2025/art_8eb5473a00b04635805511c2d61be046.html
4.財政部關于《提前下達2026年重點生態保護修復治理資金預算》的通知
發布機構：財政部
發布時間：2025年11月18日
正文鏈接：https://zyhj.mof.gov.cn/zxzyzf/zdstbhxf/202511/t20251118_3976614.htm
5.關于印發《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額總量和分配方案》的通知（國環規氣候〔2025〕2號）
發布機構：生態環境部
發布時間：2025年11月16日
正文鏈接：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202511/t20251118_1134175.html
6.關于發布《溫室氣體自愿減排項目方法學 海上油田伴生氣回收利用（CCER—10—002—V01）》等3項方法學的通知（環辦氣候函〔2025〕428號）
發布機構：生態環境部 國家能源局綜合司
發布時間：2025年11月21日
正文鏈接：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202511/t20251121_1134574.html
★新實施
7.《企業綜合能耗確權核算通則》（GB/T 45482-2025）
發布機構：國家市場監督管理總局 國家標準化管理委員會
實施時間：2025年11月1日
正文鏈接：https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/newGbInfo?hcno=28C917679DAB2B6B3FB67AEF56D05638
◆浙江省政策與標準◆
★新實施
8.浙江省生態環境廳等10部門關于《深入推進生態環境損害賠償制度改革若干具體問題的補充意見》
發布機構：浙江省生態環境廳
實施時間：2025年11月1日
正文鏈接：https://sthjt.zj.gov.cn/art/2025/9/29/art_1229116580_2574307.html
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